
初冬時節(jié),在中國唯一的海島邊境縣——長海縣,“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動”有如一股暖風(fēng),拂過大小島嶼的每一個角落,描繪出一幅幅美麗動人的畫卷。從“顏值”到“品質(zhì)”,這里正在進行著一場華麗蝶變——蝶變的不僅僅是鄉(xiāng)村的面貌,更是老百姓臉上幸福的笑容。
多方聯(lián)動增“顏”提“質(zhì)”
推開院門,映入眼簾的是整潔的院落,漂亮的磚瓦房……這里是回龍村一處普通民居。民居的主人自豪地說:“村里還有個小公園特別漂亮,我們在公園里聊天、鍛煉,心情都變好了……”

這些都是回龍村持續(xù)整治人居環(huán)境、打造美麗鄉(xiāng)村的成果。回龍村位于長??h小長山島鎮(zhèn)小長山島的最西端,曾先后獲“遼寧省環(huán)境優(yōu)美村”“遼寧省文化先進村”“遼寧省衛(wèi)生村”“遼寧省文明村”和“大連市文明村”“大連市美麗示范村”等榮譽。
近年來,回龍村將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為鄉(xiāng)村振興的幸福工程來抓,圍繞清臟、治亂、增綠等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,開展了“清倉見底”“重點投入”“增顏提質(zhì)”等治理行動。將全村33個自然屯劃分為19個網(wǎng)格,實施鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片、村民組長和保潔員包組、黨員包戶的“一體”包保責(zé)任。打造回龍村“一村一品”建設(shè)品牌,把每周五定為“家園清潔日”,為居民解決垃圾亂排、溝渠不清、沙灘不潔等問題。先后投資789萬余元,完成小長山島鎮(zhèn)政府至回龍村西溝屯主干路兩側(cè)人行步道鋪裝、道路邊溝整治、蓋板加蓋和3處停車場改造項目工程,對長山大橋小長山段出入口增設(shè)景觀改造、綠化,對沿街主干路增設(shè)人行步道、美化改造等。此外,完成15個居民組的垃圾池維修建設(shè)以及村委會周邊邊溝維修、加固建設(shè);對村內(nèi)193條3.8萬平方米道路實施硬化工程,為村民出行、庭院美化、交通運輸提供了便利。
回龍村黨委積極探索黨建賦能效應(yīng),采取持續(xù)用力、凝聚合力的多方聯(lián)動機制,持續(xù)推動環(huán)境建設(shè)走深走實。為了營造全民參與環(huán)境整治氛圍,形成共建共治有力氛圍,讓漁村“面子里子”同步提升,回龍村積極發(fā)動黨員、群眾參與“一人帶動一個家庭,一個家庭影響一片居民,一片居民引領(lǐng)一條街巷”的人居環(huán)境整治活動。按照每期“至少要有1戶是黨員家庭,體現(xiàn)活動的示范性;至少要有1戶是外來人口家庭,體現(xiàn)共治共建共享的融合性;至少要有1個場區(qū)體現(xiàn)活動開展的延展性”的標準,持續(xù)開展環(huán)境整治“最美示范戶”和“最美場區(qū)”評選活動,眾手扮靚漁村新“顏值”。目前,回龍村“最美示范戶”和“最美場區(qū)”評選活動已開展3期,共有12個家庭、3個場區(qū)獲得該榮譽,群眾獲得感、幸福感不斷提升。
“六個字”做出大文章
來到楊家村,每位游客都可以在“上山下海”中,盡情體驗集農(nóng)家樂和漁家樂于一體的獨特“海邊鄉(xiāng)村之旅”的快樂。“海邊鄉(xiāng)村之旅”既留住了鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又打造了充滿濃郁漁俗文化的精品民宿品牌。村民介紹說,他們村旅游產(chǎn)業(yè)的提檔升級,與當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境整治有著密不可分的關(guān)聯(lián)。
地處長海縣大長山島鎮(zhèn)最東端的楊家村,是個集漁家風(fēng)情獨特、漁業(yè)文化濃郁、旅游特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美于一身的美麗漁村。在人居環(huán)境整治工作中,楊家村按照“環(huán)境整潔、規(guī)范有序、生態(tài)宜居”的整治目標,在“引、帶、治、建、植、督”六字上做文章,切實改善人居環(huán)境。
村干部介紹說,所謂“引”就是組織兩委班子、黨員、村民代表召開人居環(huán)境整治工作部署會議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成“宣講團”,大會小會講、入戶細心講、路上逢人講、公共場合講。充分利用LED宣傳屏、標語、一封信等宣傳形式,充分調(diào)動村民積極性,營造人人參與的氛圍,形成“講文明、講衛(wèi)生、講公德”的良好社會風(fēng)尚。
“帶”就是村干部帶領(lǐng)、黨員帶頭,村民代表帶動,用實際行動示范帶動群眾清潔環(huán)境、美化家園。黨員干部率先做到清垃圾、清柴草、清院落,帶頭宣傳政策,帶頭整治環(huán)境,帶頭志愿服務(wù),帶頭承諾踐諾,帶頭包干負責(zé)。通過抓兩頭帶中間,有效地推動了人居環(huán)境整治工作快速運行。
“治”就是針對村環(huán)境衛(wèi)生的“痛點”和“盲點”, 建立環(huán)境衛(wèi)生問題臺賬,設(shè)立專人巡查結(jié)果進行圖文并茂匯總統(tǒng)計,針對問題臺賬進行細化分類,對每個問題明確專人進行動態(tài)跟蹤,有效解決了轄區(qū)衛(wèi)生反彈問題,形成了切實有效的整改機制。制定完善了村規(guī)民約,與旅游業(yè)戶和養(yǎng)殖業(yè)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書。
“建”就是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修繕排水溝200余延長米;對飲牛灣度假區(qū)路燈桿加吊花籃30個、花箱10個;投資7.3萬元對景觀雕塑進行亮化。同時,設(shè)置衛(wèi)生保潔員7名,簽訂保潔員目標考核責(zé)任狀,每天早晨5點就開始在村里打掃衛(wèi)生,從村頭到村尾,再擴展到村里的每一條水泥路。通過強化組織管理,形成了環(huán)境衛(wèi)生有人抓、有人管、有人辦的良好局面。
“植”就是通過種花栽樹,對道路兩側(cè)、村民房前屋后進行綠化美化。2023年對轄區(qū)7處裸露地塊栽植喬木、灌木和花卉2萬平方米。鼓勵村民房前屋后種花種草,美化庭院。
“督”就是成立楊家村人居環(huán)境專項督導(dǎo)小組,定期不定期對各村民小組的保潔情況進行督導(dǎo),建立健全衛(wèi)生監(jiān)督考核和長效運行管理機制,實行責(zé)利掛勾,在每季度末將督查結(jié)果在會議上公開通報。通過動真格的緊“督”真“管”,使村民小組長和保潔員在思想上予以高度重視,督出成效來。
正是因為在這六個字上做足了文章,使得楊家村舊貌換新顏。近年來,他們先后獲得了“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“遼寧省旅游專業(yè)村”“大連夏季‘3S’旅游示范單位”“大連十佳旅游示范村”“大連市優(yōu)秀景區(qū)”等榮譽。
“實招”頻出打造“和美”新格局
作為一項基礎(chǔ)性、長期性、復(fù)雜性的民生工程,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升需要使各方力量擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使?;佚埓搴蜅罴掖逭情L海縣實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的縮影。

近年來,長??h委、縣政府將農(nóng)村環(huán)境凈化整治工作當(dāng)作鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,通過高位推動引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治邁向新高度,成立了以縣委書記、縣長為組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣委書記、縣長負責(zé)制,將農(nóng)村環(huán)境凈化整治工作納入重要議事日程。
他們將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)并入縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步強化各級黨組織對農(nóng)村環(huán)境凈化整治的責(zé)任感、緊迫感和使命感,為整治工作提供了堅強的組織保障。并建立起了縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)動機制,明確職責(zé)分工,層層壓實責(zé)任。建立縣領(lǐng)導(dǎo)直接包村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接包屯、村干部直接包居民組的三級提級包保責(zé)任制。26位縣級領(lǐng)導(dǎo)直插基層、直奔現(xiàn)場,督促包保村落實農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任。并通過各種形式學(xué)習(xí)傳達上級會議精神,總結(jié)工作經(jīng)驗、表彰先進,進行工作部署,提出具體要求。
與此同時, 縣里廣泛動員,匯聚各方力量,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治形成新熱潮。他們主動創(chuàng)新治理模式,大力推廣基層治理品牌效應(yīng);精準發(fā)力,突出重點攻堅,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得新突破。
總書記指出,“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應(yīng)有之義”。這一理念的提出,體現(xiàn)了黨中央對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的深刻洞察,為新時代鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)指明了方向并提供了根本遵循,不僅關(guān)乎眾多農(nóng)村居民的福祉與健康,更與整個社會生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展緊密相連。
政府相關(guān)負責(zé)人表示,今后長??h將堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,深入實施“生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、海洋振興、旅游提升”四大發(fā)展戰(zhàn)略,進一步改善全縣海島生態(tài)環(huán)境,全面提升人居環(huán)境和公共服務(wù)水平,推動綠色低碳發(fā)展,促進資源節(jié)約集約利用,形成島綠、灘凈、水清、物豐的人島和諧“和美”新格局。
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