

近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》,有媒體評(píng)價(jià)“又一個(gè)針對(duì)形式主義的重磅規(guī)定出臺(tái)了!”
縱覽《意見(jiàn)》全文,中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)發(fā)現(xiàn)“十個(gè)不得兩個(gè)堅(jiān)決”相關(guān)表述,尤其引人關(guān)注。
“十個(gè)不得”直指基層負(fù)擔(dān)痛點(diǎn)
《意見(jiàn)》中的十個(gè)“不得”分別為:
未經(jīng)縣級(jí)黨委和政府統(tǒng)一部署,黨政群機(jī)構(gòu)不得將自身權(quán)責(zé)事項(xiàng)派交村級(jí)組織承擔(dān)。
不得將村級(jí)組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責(zé)任主體。
未經(jīng)縣級(jí)黨委和政府統(tǒng)一部署,黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級(jí)組織填報(bào)表格、提供材料。
以縣(市、區(qū)、旗)為單位,清理整合面向村級(jí)組織的微信工作群、政務(wù)APP,不得簡(jiǎn)單以上傳工作場(chǎng)景截圖或者錄制視頻等作為評(píng)價(jià)村級(jí)組織是否落實(shí)工作的依據(jù)。
除黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求或者法律法規(guī)明確規(guī)定外,未經(jīng)省級(jí)黨委和政府同意,黨政群機(jī)構(gòu)不得新設(shè)村級(jí)工作機(jī)制,不得要求專人專崗。
可由村黨組織、村民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村基層群團(tuán)組織承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的,原則上不得在村級(jí)設(shè)立專門工作機(jī)制或者要求專人專崗,承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的必要工作條件由縣級(jí)黨委和政府統(tǒng)籌予以保障。
黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求或者法律法規(guī)明確規(guī)定設(shè)立村級(jí)工作機(jī)制、專人專崗的,相應(yīng)的黨政群機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)提供人員、經(jīng)費(fèi)等必要工作條件,不得將保障責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給村級(jí)組織。
省級(jí)黨委和政府統(tǒng)一規(guī)定村級(jí)組織和工作機(jī)制掛牌數(shù)量、名稱和式樣,黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級(jí)組織對(duì)口掛牌。
凡缺乏法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定等依據(jù)的證明事項(xiàng),黨政群機(jī)構(gòu)一律不得要求村級(jí)組織出具。
“兩個(gè)堅(jiān)決”突顯中央為基層減負(fù)決心
堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單以設(shè)機(jī)制掛牌子安排村級(jí)組織任務(wù)、以填報(bào)表格或者提供材料調(diào)度村級(jí)組織工作、以“是否留痕”印證村級(jí)組織實(shí)績(jī)等問(wèn)題。
堅(jiān)決取消沒(méi)有法律法規(guī)或政策依據(jù)、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障、沒(méi)有實(shí)際效用、村民群眾不認(rèn)可的工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)。
近年來(lái),不少基層工作的同志向我們反映,他們?cè)缫褜?duì)許多不合理、形式化的材料報(bào)送“煩不勝煩”。有的上級(jí)單位按照機(jī)關(guān)里那套模式管理村干部,要求村干部們必須坐班制,隨叫隨到。同時(shí),一些不切實(shí)際的工作考核,今天布置明天就要結(jié)果的做法,也讓他們疲于應(yīng)付。
此次中辦國(guó)辦印發(fā)《意見(jiàn)》,劍指形式主義,進(jìn)一步為基層干部“減負(fù)”,受到不少基層工作同志點(diǎn)贊歡迎。
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