
日前,2024年首都農(nóng)村法治論壇——中國(guó)鄉(xiāng)村治理熱點(diǎn)法律問(wèn)題研討會(huì)暨農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際研討會(huì)召開(kāi)。來(lái)自全國(guó)鄉(xiāng)村治理研究領(lǐng)域的專家學(xué)者會(huì)聚北京,共同探討中國(guó)式現(xiàn)代化視域下鄉(xiāng)村治理問(wèn)題。會(huì)上,由北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所成立的農(nóng)村地區(qū)法律事務(wù)專業(yè)委員會(huì)揭牌,將進(jìn)一步助力北京地區(qū)農(nóng)村法治建設(shè)。
探索鄉(xiāng)村治理路徑,講述思考與實(shí)踐
本次會(huì)議由北京市法學(xué)會(huì)農(nóng)村法治研究會(huì)、北京農(nóng)學(xué)院主辦,北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所承辦。會(huì)議設(shè)置了多個(gè)專題,聚焦鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化與法治問(wèn)題、鄉(xiāng)村治理和土地法及相關(guān)問(wèn)題,以及中國(guó)法治鄉(xiāng)村治理中的司法實(shí)踐等。
南京師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)豐霏在會(huì)議中談及了中國(guó)式現(xiàn)代化的農(nóng)村法治愿景。他指出,中國(guó)式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的特征明顯不同,西方小國(guó)寡民可以分而治之,而我國(guó)廣袤的鄉(xiāng)村土地和龐大的農(nóng)業(yè)人口,在鄉(xiāng)村談及法治,則更需要挖掘傳統(tǒng)文化中的思想元素,形成整體的法治觀和法治理念作為支撐,也更需要注意鄉(xiāng)村法治建設(shè)與城市法治的區(qū)別,以多元規(guī)則來(lái)治理鄉(xiāng)村。
昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)黨委書(shū)記羅立華,也在會(huì)上分享了京郊鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。延壽鎮(zhèn)位于昌平東北部,由17個(gè)行政村組成,常住人口不足1萬(wàn)。羅立華特別提到,在基層治理中,延壽鎮(zhèn)搭建了協(xié)商議事平臺(tái),由村民自己議事、主事,讓村民由被動(dòng)者轉(zhuǎn)為主動(dòng)者。同時(shí)整合律師資源,實(shí)現(xiàn)了一村“綁定”一位法律顧問(wèn),會(huì)定期在村內(nèi)開(kāi)展免費(fèi)的法律服務(wù)。
在農(nóng)村土地相關(guān)問(wèn)題上,學(xué)者們就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、完善鄉(xiāng)村治理體系、改善鄉(xiāng)村治理環(huán)境,突破鄉(xiāng)村治理法治困境做了深入剖析。在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)方面,行業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為仍需不斷探索和完善,在推動(dòng)更多試點(diǎn)的同時(shí),捕捉潛在風(fēng)險(xiǎn),注重牽扯到的利益分配問(wèn)題。探索多元的居住保障機(jī)制,審慎推進(jìn)。
喚醒農(nóng)村基層法律意識(shí),專業(yè)委員會(huì)揭牌
論壇舉辦當(dāng)天,為了深入服務(wù)中國(guó)農(nóng)村地區(qū)法治發(fā)展,推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”建設(shè),構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村秩序,北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所特設(shè)的“農(nóng)村地區(qū)法律事務(wù)專業(yè)委員會(huì)”,也在論壇上揭牌。
北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、中國(guó)法學(xué)會(huì)律師法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事吳鋒告訴新京報(bào)記者,近年來(lái),惠誠(chéng)律師事務(wù)所承接了許多北京農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的法律咨詢,“我們服務(wù)于城市,但也有很多公益屬性的工作落腳在農(nóng)村,很大程度上靠的是一份情懷。不久前,我們自己的團(tuán)隊(duì)還在京郊地區(qū)做了12場(chǎng)公益普法講座,在這些工作中,我們都會(huì)直面農(nóng)村的基層群眾,感受到他們對(duì)于鄉(xiāng)村普法、司法效率和司法公正的需求。”
未來(lái)鄉(xiāng)村的法治建設(shè)之路該怎么走?鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,在增強(qiáng)“硬件”建設(shè)的同時(shí),如何發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì)治理這種“軟實(shí)力”的作用,助力農(nóng)村社會(huì)發(fā)展?在吳鋒與團(tuán)隊(duì)的工作中,普法是第一步,“我們希望喚醒基層的法律意識(shí),堅(jiān)持法律思維,使人們?cè)诿鎸?duì)一些糾紛時(shí),能夠理性地主張權(quán)利。”
吳鋒表示,自“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),鄉(xiāng)村振興與法治同行。本次揭牌的專委會(huì),也將緊密?chē)@“三農(nóng)”的政策,聚焦農(nóng)村法治建設(shè)及普法需求,致力于通過(guò)深入研究和真誠(chéng)服務(wù),有效解決農(nóng)村法律問(wèn)題,積極履行社會(huì)責(zé)任,助力農(nóng)村發(fā)展。
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