
一餐一飯系民生,一蔬一果見初心。農產品質量安全直接關系群眾身體健康與生命安全,是衡量民生福祉的重要標尺,更是農業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。
近年來,福州市堅持“產出來”和“管出來”兩手抓,聚焦農產品“從田間到餐桌”的每一個關鍵環(huán)節(jié),構建起源頭管控、農資監(jiān)管、植保服務、抽樣監(jiān)測、執(zhí)法辦案環(huán)環(huán)相扣的全鏈條監(jiān)管體系,用實際行動織密農產品質量安全防護網,為農業(yè)高質量發(fā)展筑牢安全根基。
源頭減量控害
農產品質量安全,源頭監(jiān)管是關鍵。福州市強化農業(yè)投入品監(jiān)管,從源頭上遏制農產品質量安全風險,為優(yōu)質安全農產品生產奠定堅實基礎。
2025年初,市農業(yè)農村局下發(fā)《福州市農業(yè)農村局關于做好2025年福州市“蟲口奪糧”保豐收工作的通知》,對農藥減量、農作物病蟲害綠色防控、統防統治等任務進行全面部署,構建起市縣兩級協同發(fā)力的工作格局,確保各項監(jiān)管舉措落地見效。
福州將農藥化肥管控作為源頭治理的重中之重,尤其是強化禁限用農藥的監(jiān)管。同時,通過推廣綠色防控技術、普及科學施肥用藥知識、推進統防統治等舉措,引導農戶轉變生產方式,從“過量使用”向“科學減量”轉變,有效降低農業(yè)面源污染,提升農產品源頭品質。十四五期間已實現每年全市化肥、農藥使用量同比分別下降2%的年度目標任務。
農資嚴管提質
2025年9月,一場由省、市、縣三級農業(yè)和市場監(jiān)管部門聯動的農資檢查在連江展開。這次檢查依托“農業(yè)云131平臺雙隨機、一公開”系統,隨機選取了2家肥料生產企業(yè)和6家肥料經營門店,重點檢查肥料生產企業(yè)的產品是否取得肥料登記證或備案,是否銷售未經登記或備案、套證或肥料登記證過期的產品等問題,并對3家肥料經營企業(yè)規(guī)章制度不規(guī)范及銷售臺賬不完整當場責令限期整改。
農資是保障農業(yè)生產的“生命線”,種子、農藥、化肥等農資產品的質量,直接決定了農產品的安全底線。近年來,福州市聚焦重點農資產品,堅持專項整治與常態(tài)化監(jiān)管相結合,全面加強農資監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,全力凈化農資市場環(huán)境。
聚焦農時錨定重點領域,利劍出鞘筑牢防護網絡。聚焦關鍵農時與重點領域,監(jiān)管“利劍”持續(xù)出鞘。福州市通過組織開展“綠劍護糧安”等系列專項行動,以種子、農藥、肥料等為重點,組織全覆蓋、拉網式執(zhí)法檢查,重點打擊制售假劣農資、標簽不規(guī)范等違法行為。
抽檢賦能練就火眼金睛,重拳執(zhí)法保持高壓態(tài)勢。技術抽檢是農資監(jiān)管的“硬核支撐”,截至目前,共抽檢農藥樣品114批次、肥料樣品129批次,為執(zhí)法辦案提供了有力技術支撐。同時,積極開展種子質量抽查工作,全年共抽檢種子樣品32批次,全面覆蓋主要和非主要農作物品種,有效形成強大執(zhí)法震懾,規(guī)范了農資市場秩序。
規(guī)范執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境,普法宣傳厚植法治土壤。福州市嚴格落實涉企行政檢查規(guī)范,通過“閩執(zhí)法”平臺實現檢查全流程透明化、可追溯,最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。結合春耕關鍵節(jié)點,組織開展“放心農資下鄉(xiāng)”主題活動,吸引百余名果蔬種植大戶參與,輻射周邊6000多畝種植田;借助新媒體矩陣,通過福州廣播電視臺“我執(zhí)法,我普法”欄目現場普法,制作系列科普短視頻,讓法治意識和維權知識走進田間地頭、深入農戶心中,顯著提升了農資經營者的守法經營意識和農民的依法維權能力。
植保精準護航
走進位于福清市東張鎮(zhèn)的果園,只見一棵棵枇杷樹紛紛穿起了“防護服”,這正是當地為枇杷種植量身打造的“粘蟲黃板+青果套袋”科學防控措施。果園中,黃板化身“黃金盾牌”誘殺果蠅,套袋則用于隔絕蟲害,在減少損耗的同時保障果實品質,讓每一顆果實都保留著露天種植的清甜。
近年來,福州市深耕農作物病蟲害綠色防控領域,通過構建多元防控體系、打造示范標桿、強化技術普及三大舉措,交出了一份生態(tài)與效益雙贏的亮眼答卷。
在技術實踐方面,福州形成了以農業(yè)防治為基礎,生物防治、理化防控為核心,輔以高效安全低毒低殘留化學農藥防治的全程綠色防控模式。全市綠色防控面積達225.21萬畝,覆蓋率58.81%,輻射推廣面積超291萬畝次,不僅有效減少農藥使用和用工投入,為農戶節(jié)約了大量生產成本,更通過防蟲網、黃板等技術的應用降低農藥施用次數和用量,減少農藥殘留與面源污染,助力農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為發(fā)揮示范引領作用,福州已建立省市縣級綠色防控示范點34個,核心示范面積達10500畝,將示范區(qū)打造成防災減災的指揮田、技術推廣的宣傳田和經驗交流的觀摩田,直觀展現不同綠色防控技術的防治成效。
宣傳培訓同步發(fā)力,福州充分利用廣播電視、農業(yè)信息網等平臺,結合技術資料發(fā)放、明白紙宣講等形式,全方位普及綠色防控知識。2025年以來,共舉辦技術培訓會22期,覆蓋1813人次,植保工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭開展現場咨詢,指導農戶精準識別病蟲癥狀、掌握發(fā)生規(guī)律,科學開展防治用藥,有效提高農民的生產技術水平。
專項整治強基
食品安全無小事,芹菜、豇豆、荔枝等“5個果”、“3顆菜”、雞蛋、甘薯等重點品類的質量安全直接關系群眾餐桌健康。2025年以來,福州市將專項整治作為中心工作,堅持問題導向、靶向發(fā)力,通過聚焦整治重點、健全長效機制,扎實推進農村假冒偽劣食品及重點問題農產品專項整治行動,筑牢重點品類農產品安全防線。
在農村假冒偽劣食品專項整治方面,市農業(yè)農村局研究制定了《福州市農業(yè)農村監(jiān)管領域農村假冒偽劣食品專項整治行動工作方案》,為整治工作提供了清晰的行動指南。通過開展三次聯合督導檢查,對農業(yè)種植主體、養(yǎng)殖主體及屠宰主體開展全面細致的摸底排查,共檢查生產主體40家,排查出種植檔案記錄不全、獸藥及消毒記錄不詳細等問題25個,建立問題清單和整改臺賬,實行銷號管理。整治與宣傳并重,福州市還充分利用融媒體、官方網站等平臺,結合相關節(jié)點開展“食品安全進鄉(xiāng)村”主題活動,普及質量安全知識和辨別技巧,營造全員參與、共同治理的良好氛圍。
圍繞“5個果”、“3顆菜”、雞蛋、甘薯等重點農產品,福州市精準落實專項整治要求,“5個果”“3顆菜”聚焦農藥殘留超標風險,開展生產種植方式風險等級評價,差異化監(jiān)督管理,對高風險主體實現種植周期內周周巡查、農產品上市批批速測;雞蛋整治聚焦獸藥殘留超標風險,規(guī)范養(yǎng)殖用藥行為、強化日常巡查與質量抽檢,嚴把產地準出關口;甘薯整治通過開展專項風險監(jiān)測,覆蓋生產、儲存、收購等關鍵環(huán)節(jié),強化全鏈條質量管控。2025年重點問題農產品專項整治工作開展以來,定量檢測重點問題農產品348批次,快檢9202批次,合格率穩(wěn)定在99%以上。
執(zhí)法溯源賦能
走進福州的農貿市場、連鎖商超,掃掃商品包裝上的二維碼,這顆菜來自哪個菜園、施過什么肥,那盒肉經過了哪些檢驗、符合什么安全標準,所有信息都能一鍵知曉——這便是食用農產品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯體系帶來的安心體驗。
近年來,福州市農業(yè)農村局全面推進食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度,精準開展生產主體名單調查,不定期與省市場監(jiān)督管理局企業(yè)登記系統及動物檢疫合格證出證平臺比對,確保有工商登記、開具檢疫證的生產主體應納入盡納入備案管理。為推動制度落地見效,福州建立起常態(tài)化巡查督查機制,市級每月、縣級每周實現網上巡查全覆蓋,督促生產主體完善規(guī)范生產記錄,保障在產主體平臺有跡可循、上市產品準出有碼可查。2025年以來,已完成線上巡查1.81萬多人次,覆蓋生產主體10.1萬多家次,現場檢查815家次,推動賦碼出證110多萬批次,讓每一份上市農產品都帶著“安全身份證”。
賦碼出證筑牢溯源根基,抽樣監(jiān)測強化過程監(jiān)管。2025年以來,福州將抽樣檢測作為監(jiān)測農產品合格的重要手段,持續(xù)開展多層級抽檢工作:配合農業(yè)農村部完成風險監(jiān)測110批次,配合農業(yè)農村廳完成省級監(jiān)督抽檢及專項抽檢556批次;市縣級層面同步發(fā)力,完成快速檢測10.64萬批次、定量檢測11758批次,全市主要農產品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上。這些數據不僅精準鎖定了質量安全隱患,更通過“檢溯聯動”為不合格產品的源頭追溯、后續(xù)執(zhí)法提供了堅實的數據支撐,讓監(jiān)管閉環(huán)更嚴密。
嚴字當頭是執(zhí)法辦案的“硬準則”。福州全面落實農產品質量安全“檢打聯動”、督查督辦和行刑銜接機制,查處生產不合格農產品、生豬私屠濫宰等違法違規(guī)行為。聚焦生產記錄、合格證與一品一碼追溯并行制度落實情況,開展專項執(zhí)法檢查,加大對相關違法行為的懲處力度。
從田間地頭的精細管控到市場流通的全鏈條監(jiān)管,福州市以全鏈條閉環(huán)管理,交出了一份亮眼答卷:2025年,部、省、市三級抽檢福州市主要農產品的監(jiān)測合格率均在99%以上,遠高于年度98%合格率的目標。全市農產品質量安全縣創(chuàng)建成效突出:成功創(chuàng)建省級農產品質量安全縣7個(福清市、羅源縣、長樂區(qū)、閩侯縣、連江縣、閩清縣、永泰縣),其中福清市、羅源縣同時是國家級農產品質量安全縣。一系列扎實成效的背后,是福州對“舌尖上的安全”的執(zhí)著堅守,更是全鏈條監(jiān)管體系的高效運轉,這份安全保障,讓千家萬戶吃得放心、吃得安心,彰顯出守護民生福祉的福州擔當。
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