
農(nóng)業(yè)是最古老的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民是最古老的職業(yè)。
偃師是最早有人類活動(dòng)的地區(qū)之一。先民們憑借良好的氣候地利條件,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)明并不斷改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,創(chuàng)造了適應(yīng)四季變化、自成體系的耕作技術(shù),養(yǎng)成了精耕細(xì)作的生產(chǎn)習(xí)慣,形成了傳統(tǒng)悠久的農(nóng)耕方式。
世世代代土里刨食,牛馬一樣出力流汗,肩扛人拉,辛勤耕作,在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中自給自足,繁衍生息。日出而作,日落而息。“鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土”。一年又一年,一代又一代,年年月月,祖祖輩輩,傳統(tǒng)農(nóng)耕生活延續(xù)了幾千年,為社會(huì)進(jìn)步、文明發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立后,農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步,勞動(dòng)條件不斷改善,農(nóng)民地位不斷提高。但在過(guò)去幾十年間,全國(guó)各階級(jí)、各階層中,人數(shù)最多的仍然是農(nóng)民,最苦最累,收入最低、生活最艱難的還是農(nóng)民;農(nóng)業(yè)仍是社會(huì)各行業(yè)中最脆弱的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著寬松優(yōu)惠的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策,加之農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,偃師幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨,發(fā)生了顛覆性變化,開(kāi)創(chuàng)了嶄新局面。面朝黃土背朝天、依靠人力畜力繁重低效的勞動(dòng)、守著一畝三分地討生活的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì),正隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民日新月異的變化,逐漸被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而替代。
走在偃師古老而生機(jī)勃發(fā)的土地上,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村氣象一新、風(fēng)光迥異;沃土生白玉、大地發(fā)黃金,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方興未艾、特色鮮明。
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?。
經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和重要特征。根據(jù)土地合理流轉(zhuǎn),向種田能手集中的有關(guān)政策,有意放棄自家責(zé)任田經(jīng)營(yíng)的村民,與種田能手本著平等自愿原則,共同協(xié)商,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。一方面,種田能手承包了數(shù)量可觀的耕地,獲得了重要的生產(chǎn)資料使用權(quán),由種田能手一躍而成為種田大戶——有別于傳統(tǒng)農(nóng)民的新型農(nóng)民;另一方面,作為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的補(bǔ)償,轉(zhuǎn)讓方獲得合理租金,以維持最基本的生活保障,部分本就年老體衰,不宜從事農(nóng)田勞動(dòng)的老年村民,正好放下操勞了一輩子的農(nóng)活,晚年生活也算適得其所。
土地向種田大戶流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,涉及復(fù)雜細(xì)致的具體工作。是平等協(xié)商,互惠互利,議定條文,簽訂合約的過(guò)程;也是群眾創(chuàng)造、行政指導(dǎo)、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)參與,逐漸達(dá)成共識(shí)的過(guò)程。當(dāng)然,由于具體情況不同,各村條件差異,操作過(guò)程并非一個(gè)模式。比如,有的是村委會(huì)代表全體村民作為發(fā)包方,與種田能手協(xié)商簽訂合約。具體方式有所差別,但總的原則沒(méi)有變化。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐,偃師區(qū)土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)形成明確的制度和規(guī)范化的操作程序,有效保護(hù)了雙方權(quán)益,獲得種糧大戶和廣大村民的認(rèn)可和支持。
全區(qū)現(xiàn)有耕地36.8萬(wàn)畝,除了5萬(wàn)畝果樹(shù)、苗木花卉和其他經(jīng)濟(jì)作物,糧食作物主要是小麥和玉米,種植面積分別為32萬(wàn)畝左右。全區(qū)近2000個(gè)糧食生產(chǎn)主體(種糧大戶、專業(yè)合作社、家庭承包經(jīng)營(yíng)戶等)承包了全區(qū)耕地面積的83%,占小麥播種面積的71%。其中承包500畝以上的大戶50多家,千畝以上的14家。偃師區(qū)松濤家庭農(nóng)場(chǎng)老板王松濤,是全區(qū)第一個(gè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn),承包全村1190畝耕地的種糧大戶,2011年和2012年曾連續(xù)兩年被評(píng)為全國(guó)種糧大戶,受到農(nóng)業(yè)部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。見(jiàn)到王松濤的時(shí)候,他從地里看小麥出苗情況剛回到到家。談到這些年走過(guò)的路,他一臉自信和自豪,笑著說(shuō),各級(jí)政府很支持,還有政策補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員經(jīng)常來(lái)指導(dǎo),帶著出去學(xué)習(xí),還辦技術(shù)培訓(xùn)班。“我也是干一行愛(ài)一行,要愛(ài)崗敬業(yè)嘛!”
王松濤曾自費(fèi)到山東淄博、安徽徐州、沛縣學(xué)習(xí)滴灌技術(shù);聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)地方有好經(jīng)驗(yàn)、好技術(shù),就自費(fèi)過(guò)去看看、學(xué)學(xué)。談到經(jīng)營(yíng)情況,他說(shuō),“過(guò)去全村一千多個(gè)男女勞動(dòng)力,一年365天起早貪黑干不完的活,現(xiàn)在是我和夫人兩個(gè)人就完成了。一年小麥、玉米兩季莊稼,最忙的時(shí)候沒(méi)有多少天,不能說(shuō)輕輕松松,也不算很累,還可以吧。當(dāng)然,主要是科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)機(jī)械的功勞。”
展望規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前景,他說(shuō),現(xiàn)在有些承包大戶勁頭更大,跨行政村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包土地;有的還承包相鄰的孟津區(qū)黃河灘地。孟州黃河大橋修成以后,有人到孟州市聯(lián)系,準(zhǔn)備承包黃河對(duì)岸灘地。他說(shuō),實(shí)行土地流轉(zhuǎn)承包,就是少數(shù)人專心把地種好,多打糧食,多數(shù)人安心干別的事情去賺錢。“大家有飯吃,有錢花,這就是好日子!”
土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的直觀效果,是提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,深層意義則是解放了生產(chǎn)力。農(nóng)村有豐富的勞動(dòng)力資源,一旦從土地上解放出來(lái),一身輕松告別農(nóng)村,心無(wú)旁騖地進(jìn)入新的領(lǐng)域發(fā)揮所長(zhǎng),就能更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。王松濤說(shuō),這些年村里很多人辦起了布鞋廠,更多人在鞋廠打工,或者外出打工。男女勞動(dòng)力不種地了,都不會(huì)閑著,不干這干那,總要找個(gè)掙錢門路,日子過(guò)得都不錯(cuò)。
二是耕作機(jī)械化。
耕作機(jī)械化指的是主要農(nóng)作物生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化,而不是僅在某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用機(jī)器代替人工勞動(dòng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不管是糧食生產(chǎn)還是經(jīng)濟(jì)作物種植,都是一個(gè)很復(fù)雜的過(guò)程,要經(jīng)歷許多生產(chǎn)環(huán)節(jié),必須在烈日下、風(fēng)雨中付出艱苦勞動(dòng)和辛勤汗水。“誰(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦”,說(shuō)的就是這個(gè)道理。解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繁重落后的問(wèn)題,毛主席早就指出,“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”。近幾十年,拖拉機(jī)、收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械陸續(xù)應(yīng)用于糧食生產(chǎn)的耕種和收獲環(huán)節(jié),但嚴(yán)格說(shuō)來(lái),只能算是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部分環(huán)節(jié)使用了機(jī)器,與“化”相距甚遠(yuǎn),更別提生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化了。
規(guī)?;?jīng)營(yíng)為農(nóng)業(yè)機(jī)械提供了用武之地;機(jī)械化又為規(guī)?;?jīng)營(yíng)提供了強(qiáng)大的生產(chǎn)力支撐。
以主要糧食作物小麥生產(chǎn)為例,犁地和平整土地,是小麥7個(gè)月生長(zhǎng)周期的起點(diǎn)。站在種糧大戶魏建魁的地頭,東方紅2604掛著山東穗豐6鏵犁迎面開(kāi)來(lái),轟轟隆隆進(jìn)地作業(yè),車后6條土垡呼呼地往上翻,油光光地次第疊壓,散發(fā)著泥土香味。這一犁過(guò)去就將近3米寬,一天工作定額是200畝,毫不緊張。翻起的泥土晾曬一天,旋耕機(jī)嘩嘩啦啦開(kāi)進(jìn)地里,壓實(shí)空隙,擊碎坷垃,地平如鏡,土碎如面,播種前所有準(zhǔn)備到位。農(nóng)哈哈播種機(jī)按時(shí)來(lái)到地頭,可以選擇寬窄行起壟模式,也可以選擇等行模式,如果需要埋設(shè)滴灌管道,可以隨著播種一次完成。機(jī)手按照約定,調(diào)好北斗導(dǎo)航,設(shè)定播量,開(kāi)始作業(yè),幾百米長(zhǎng)的地程,偏差控制在2厘米以內(nèi)。一天工作10小時(shí),播種100畝,出苗率保證不低于99%。
小麥苗期管理,首先是澆水。封凍水、返青水、麥黃水,等等。所有灌溉基本不用人工,或滴管,或噴灌,或通過(guò)地下管道畦灌,人工勞動(dòng)主要是控制機(jī)器,無(wú)需付出繁重體力,而且節(jié)約用水、灌溉質(zhì)量高。田間管理的其他環(huán)節(jié),比如噴灑除草劑、殺蟲(chóng)劑、防病農(nóng)藥、葉面施肥,以及“一噴三防”等等,之前全靠農(nóng)民背著噴霧器、彌霧機(jī),一手不停按壓打氣,一手高高舉著噴頭,從地這頭走到地那頭,藥液弄濕半截褲子,不是噴灑重復(fù),就是留有間隔;反反復(fù)復(fù)跑來(lái)跑去,用雙腳丈量土地,一天何止3萬(wàn)步、5萬(wàn)步!絕非眼下流行的健身走路所能相比?,F(xiàn)在,上述各種噴灑全由農(nóng)用無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn),配好藥液,設(shè)定位置,貼麥田飛行,不越界、不留空,均勻覆蓋。路頭幾個(gè)看熱鬧的老太太,看見(jiàn)嗡嗡嗡飛來(lái)飛去的無(wú)人機(jī),一邊夸贊說(shuō)現(xiàn)在人真能!一邊憤憤不平地說(shuō),當(dāng)年咱們干這活累死累活,渾身扒去三層皮,現(xiàn)在啥活都叫機(jī)器干,“該人家享福!”
小麥?zhǔn)斋@季節(jié)被稱為“焦麥頭天”,是農(nóng)民最忙的季節(jié)。天不亮全村男女老幼,睡眼朦朧拿著鐮刀下地,弓著腰割麥子,接著就是裝車、運(yùn)到麥場(chǎng)里晾曬、脫粒,揚(yáng)麥除糠等等一環(huán)套一環(huán),環(huán)環(huán)累得眼發(fā)黑、頭發(fā)暈。同樣是這繁忙季節(jié),現(xiàn)在卻變得十分輕松。隨著收割機(jī)轟鳴,金燦燦的麥穗變成飽滿的籽粒涌進(jìn)車廂,打捆機(jī)把麥秸打梱堆放。像變魔術(shù)一樣,半天時(shí)間100多畝小完成收割脫粒,地上干干凈凈,等待播種玉米。三兩天時(shí)間,繁忙的“麥天”結(jié)束了!
玉米和小麥生產(chǎn)環(huán)節(jié)有所區(qū)別,特別是收獲環(huán)節(jié),按照業(yè)主的要求,玉米可帶穗粉碎青儲(chǔ)、可粉碎秸稈收獲棒子、可粉碎秸稈收獲籽粒。每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)。
除了小麥玉米主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn),谷子、大豆、高粱等雜糧作物,紅薯、花生、山藥、地黃等根莖作物全部由相應(yīng)的收獲機(jī)械完成。
耕作機(jī)械化,服務(wù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又促進(jìn)了大型農(nóng)機(jī)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新。比如一拖集團(tuán)雷沃重工、中聯(lián)重科等,不斷研發(fā)制造新型農(nóng)機(jī)投放市場(chǎng)。同時(shí)激發(fā)了農(nóng)村一些技術(shù)高手們研究農(nóng)機(jī)的興趣,針對(duì)機(jī)械作業(yè)的死角,自己動(dòng)手研發(fā)制造小農(nóng)機(jī),填補(bǔ)某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械作業(yè)空白。
比如首陽(yáng)山偃師億成科技有限公司研制成功果園應(yīng)用機(jī)械,以及辣椒收獲機(jī)械,大量銷往陜西蘋(píng)果種植基地和漯河辣椒種植基地;岳灘鎮(zhèn)生產(chǎn)制造摩托車的長(zhǎng)隆實(shí)業(yè)有限公司研發(fā)生產(chǎn)的打藥機(jī)、碎草機(jī)等,在生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械解放了生產(chǎn)力,也解放了人們的思想,激勵(lì)技術(shù)高手大膽創(chuàng)新,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。機(jī)器可以干的活,絕不讓人干。
三是服務(wù)社會(huì)化。
完善的社會(huì)化服務(wù),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與封閉的、小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別。農(nóng)耕時(shí)代,農(nóng)民必備一套基本的生產(chǎn)工具。杈耙掃帚牛籠頭,梨耬鋤撅三齒耙等等,大大小小一二十種。雖然十分簡(jiǎn)陋,卻是家家戶戶重要的生產(chǎn)資料。這種狀況一直延續(xù)到人民公社大集體、聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)期。
曾經(jīng)有個(gè)真實(shí)的故事,說(shuō)的是大集體時(shí),一天干活,突降大雨,社員們帶上工具紛紛往家跑,但隊(duì)里的一盤(pán)耙還在地里淋著。生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)大聲喊:“誰(shuí)扛回去,記2分!”“記4分!”沒(méi)人應(yīng)。“記10分!”隊(duì)長(zhǎng)急了,惱了,大喊“記30分,我扛啦!”尷尬的現(xiàn)實(shí),艱難的選擇,難為隊(duì)長(zhǎng)了。沒(méi)有辦法,一個(gè)家庭,一個(gè)生產(chǎn)隊(duì),各種農(nóng)具都很寶貴,一件也不能少!
現(xiàn)在,全區(qū)擁有農(nóng)機(jī)合作社,農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和其他農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)體100多家,每年財(cái)政發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼款200多萬(wàn)元,補(bǔ)貼購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械150多臺(tái)。配套齊全的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械承擔(dān)了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)機(jī)械作業(yè)任務(wù),其中參與小麥?zhǔn)崭羁鐓^(qū)作業(yè)的機(jī)手,每年大約70戶左右。有的機(jī)手沿著小麥成熟線,由南向北一路向前,河南、河北、山西、甘肅,直達(dá)新疆,連續(xù)幾個(gè)月為沿途群眾提供機(jī)收服務(wù)。政府的政策補(bǔ)貼和鼓勵(lì),支持專業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)體不斷壯大實(shí)力,提供更好地社會(huì)化服務(wù)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)了信息化、智能化,機(jī)器更新?lián)Q代快,操作方便舒適,實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作,徹底告別形象傻大粗黑,作業(yè)簡(jiǎn)單粗糙的落后面貌。
洛陽(yáng)市王興農(nóng)機(jī)合作社成立8年多了,可以承擔(dān)農(nóng)田需要的所有機(jī)械作業(yè),同時(shí)還為其他農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)體供給農(nóng)機(jī)配件和農(nóng)機(jī)修理業(yè)務(wù)。老板王興召30多歲,專業(yè)學(xué)的是汽車維修。
談到農(nóng)機(jī)服務(wù)情況,王興召說(shuō),“我們團(tuán)隊(duì)七八個(gè)骨干,各種機(jī)械齊全,耕種、收獲、田間管理各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)任務(wù)都能完成”。小麥?zhǔn)斋@每季作業(yè)面積就是一萬(wàn)多畝,最多的時(shí)候也有過(guò)兩三萬(wàn)畝。因?yàn)槭整溈鐓^(qū)作業(yè)機(jī)器很多,外省和本省的都有,而麥?zhǔn)站湍菐滋鞎r(shí)間,沒(méi)有機(jī)會(huì)參與太多面積作業(yè)。關(guān)鍵是提高質(zhì)量,比如盡量留茬低、降低損失率等。他打開(kāi)手機(jī),調(diào)出他們機(jī)器作業(yè)實(shí)時(shí)記錄說(shuō),“你看,這是6號(hào)車今年6月某日某時(shí)在某地塊的作業(yè)記錄。他們?cè)谝痪€收割,我沒(méi)到現(xiàn)場(chǎng),在手機(jī)上什么情況都了解。比如這里,你看突然停車了,就是前進(jìn)中遇到了障礙;這里留隔子了,可能遇到電線桿或者墳頭了,等等。不在現(xiàn)場(chǎng),情況我都掌握,一定要保證作業(yè)質(zhì)量,讓業(yè)主滿意。我們機(jī)器都是自動(dòng)駕駛模式,但我們還是要坐進(jìn)駕駛室,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,幫助避險(xiǎn)。機(jī)械軟件更新很快,一兩年技術(shù)升級(jí)一代,不研究就跟不上,所以我堅(jiān)持上機(jī)作業(yè)。”
王興召說(shuō),偃師南部丘陵地區(qū)秋季種有谷子、大豆、高粱等雜糧,面積不大,收獲費(fèi)力費(fèi)功夫,“我們針對(duì)這個(gè)問(wèn)題加強(qiáng)研究”。針對(duì)不同品種,改進(jìn)割臺(tái)設(shè)置,提高作業(yè)質(zhì)量。每年收割谷子、大豆等雜糧,品種多,面積小,割臺(tái)不斷調(diào)整。單純算經(jīng)濟(jì)賬效益并不好,但必須下功夫搞好服務(wù),解決機(jī)器作業(yè)問(wèn)題。
偃師區(qū)農(nóng)機(jī)擁有量很大,搞好維修服務(wù)很重要,農(nóng)忙時(shí)期不能讓機(jī)器趴窩。“剛才你們進(jìn)門看到拆開(kāi)的那臺(tái)拖拉機(jī),問(wèn)題我已找到,原因也查清了。我給他設(shè)計(jì)了個(gè)圖紙,改進(jìn)一下那個(gè)部件就不會(huì)發(fā)生這類問(wèn)題,但我沒(méi)有那種硬度的材料;即便有那種材料,我的車床也削不動(dòng)。”王興召說(shuō),他已經(jīng)把情況反饋給一拖了,他們不一定采納,但可以積累一點(diǎn)數(shù)據(jù)。
除了許多像王興農(nóng)機(jī)合作社這樣的農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)體,還有許多高效低毒的化肥、農(nóng)藥,不斷更新的優(yōu)良種子供應(yīng)服務(wù)實(shí)體,以及與之配套的栽培管理技術(shù)、灌溉技術(shù),共同構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中社會(huì)化服務(wù)全覆蓋,提供及時(shí)強(qiáng)大的各項(xiàng)服務(wù),全區(qū)近2000個(gè)種糧大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能夠從容不迫,即使搶收搶種的大忙季節(jié),也看不到一絲忙亂。熟悉之前農(nóng)村大忙季節(jié)“白天一把鎖,夜里一盞燈”,男女老少齊上陣,大干苦干場(chǎng)景的人,對(duì)現(xiàn)在農(nóng)忙季節(jié)的生產(chǎn)情況自然會(huì)感到匪夷所思。比如,9月中旬一天上午快10點(diǎn),農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人趙經(jīng)理的手機(jī)響了,他回了句10點(diǎn)地頭見(jiàn),放下電話,發(fā)動(dòng)車子出門了。10點(diǎn),兩人在地頭交流了幾句,收割機(jī)司機(jī)爬上駕駛室,設(shè)定好儀表進(jìn)地作業(yè),隨著機(jī)車的轟鳴,車后升起一股塵霧。業(yè)主范女士坐進(jìn)路邊的轎車,電話聯(lián)系偃師健稷合作社,她打算就地處理今天收獲的玉米籽,讓對(duì)方下午6點(diǎn)過(guò)來(lái)收購(gòu)。
傍晚,范女士坐進(jìn)汽車準(zhǔn)備回家,打開(kāi)手機(jī),售出的玉米款已經(jīng)到賬。這一天她很滿意,收獲的40多萬(wàn)斤玉米已經(jīng)售出,400畝秸稈已經(jīng)粉碎,明天一早就有拖拉機(jī)過(guò)來(lái)深翻。開(kāi)心之余,她清楚地知道,社會(huì)化服務(wù)是她的強(qiáng)大靠山,也是她底氣和信心所在。
四是技機(jī)融合化。
技機(jī)融合化,指的是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中互相結(jié)合,融為一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械作業(yè)在生產(chǎn)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)同步應(yīng)用,所以也叫生產(chǎn)管理一體化。這是一種技術(shù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新。
新中國(guó)成立后,縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門一直設(shè)置有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七所八站。農(nóng)業(yè)部門基層站所,多次經(jīng)歷分分合合、管理權(quán)下放和收歸的變化,但農(nóng)技中心和農(nóng)機(jī)公司一直分屬于農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機(jī)局,不屬于一個(gè)條條。
這兩個(gè)單位做的都是服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作,但是不見(jiàn)面、不溝通,各定各的調(diào),各吹各的號(hào),形不成合力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心掌握有先進(jìn)的農(nóng)作物栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù),高產(chǎn)高效技術(shù),但缺乏推廣手段,只能借助行政力量,或者借別人開(kāi)會(huì)時(shí)拾個(gè)“會(huì)尾巴”,匆匆忙忙講幾句,效率低,效果差。農(nóng)機(jī)公司掌握農(nóng)機(jī)信息,但與農(nóng)機(jī)手缺乏固定聯(lián)系,很難互相溝通,久而久之,就成為單一的農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售機(jī)構(gòu),削弱了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣職能?;鶎愚r(nóng)技、農(nóng)機(jī)干部常年在農(nóng)村奔波,工作辛苦,效果不好,待遇自然也不好。所以就有順口溜說(shuō),遠(yuǎn)看像要飯的,近看像賣炭的,仔細(xì)一看是農(nóng)技(機(jī))站的。
現(xiàn)在,區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革,成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,把原來(lái)的農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機(jī)局合二為一,農(nóng)技、農(nóng)機(jī)兩個(gè)中心整合在一起。機(jī)構(gòu)合并,人員結(jié)合,目標(biāo)一致,技術(shù)融合,為解決生產(chǎn)難題和技術(shù)推廣創(chuàng)造了有利條件。
重要的是,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)以后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)作業(yè)的服務(wù)對(duì)象,由原來(lái)面對(duì)全區(qū)11.25萬(wàn)多個(gè)農(nóng)戶,變?yōu)槊鎸?duì)近2000個(gè)種糧大戶在內(nèi)的種糧實(shí)體,目標(biāo)更明確,重點(diǎn)更突出,工作更集中,更有條件與服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)聯(lián)系。工作中經(jīng)常面對(duì)面交流,提高了工作效率,解決了許多難題。
偃師區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師袁志平,在基層農(nóng)技站工作了20多年,對(duì)過(guò)去農(nóng)業(yè)技術(shù)棚架、落實(shí)困難深有感觸。他說(shuō),“干了20多年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,跑斷腿,磨破嘴,辛苦是真辛苦了,效果真不敢說(shuō)好到哪里。”主要原因就是新技術(shù)推廣沒(méi)有手段,落實(shí)太難,說(shuō)起來(lái)一言難盡,很多事不是個(gè)人努力所能做到的?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步了,農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步了,二者結(jié)合,融為一體。打個(gè)比方說(shuō),農(nóng)業(yè)新技術(shù)就是一個(gè)指令包,農(nóng)業(yè)機(jī)械則是落實(shí)指令的載體,指令發(fā)出,就能夠精準(zhǔn)落實(shí)到位。
袁志平舉了許多例子,比如,過(guò)去小麥播量降不下來(lái),再好的耬把式每畝也耩15斤;你說(shuō)耩10斤他接受不了,勉強(qiáng)接受了,技術(shù)控制不好,還是多。現(xiàn)在在播種機(jī)上設(shè)置好,每畝9斤一點(diǎn)都不會(huì)多。豎葉型雜交玉米高產(chǎn)的要素是密度一定要上去,每畝要達(dá)到4200株以上,過(guò)去3000株都很困難;現(xiàn)在根據(jù)不同品種的千粒重,計(jì)算好粒數(shù),由機(jī)器播下,一穴一株,保證每畝4200株,無(wú)需間苗。比如谷子,種子太小,只比小米大一層谷糠,人工播種播量不好控制,出苗一條帶,密密麻麻,每10棵只需要保留一棵就足夠了,多余的要通過(guò)間苗全部拔掉。間苗又累又慢,蹲在大太陽(yáng)底下,像繡花一樣,大半天往前移動(dòng)一兩米。如今在機(jī)器上設(shè)定好,450克種子播種一畝,均勻出苗,不用間苗。經(jīng)驗(yàn)豐富的老耬把式看了口服心服,贊不絕口。
袁志平說(shuō),現(xiàn)在主要精力就是學(xué)習(xí)研究新技術(shù),推廣和落實(shí)比較好辦,可以直接到地頭和種糧大戶當(dāng)面交流。比如施肥,特別是追肥,過(guò)去不論穴施或者開(kāi)溝施肥,費(fèi)時(shí)費(fèi)工肥效損失大,現(xiàn)在計(jì)算好施肥量和用水量等有關(guān)數(shù)據(jù),改為隨灌溉施肥,無(wú)論滴管、噴灌、管道畦灌都可以,提高了肥料利用率。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合的具體例子太多了,田間管理各個(gè)環(huán)節(jié)都可以通過(guò)技術(shù)和機(jī)械的結(jié)合精準(zhǔn)落實(shí)到位。他說(shuō),過(guò)去多少年都說(shuō)農(nóng)業(yè)“八字憲法”是個(gè)寶,水肥土種密保管工8個(gè)字,概括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全部要素,是確保豐收的重要保證,但幾十年來(lái)一直落實(shí)不到位。這幾年在農(nóng)技推廣工作中,深深體會(huì)到技機(jī)融合,一體應(yīng)用,有力地促使“八字憲法”有效落地。
五是收益最大化。
收益是檢驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效果的重要標(biāo)準(zhǔn);追求收益最大化,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目的,也是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
收益最大化首先體現(xiàn)在糧食產(chǎn)量增加,收入增加;體現(xiàn)在種糧大戶、轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)戶、參與提供服務(wù)的各方面滿意。
種糧大戶收益增加。全區(qū)種糧大戶小麥畝產(chǎn)平均在1200斤左右,其中土地條件好,經(jīng)營(yíng)水平高的大戶,最高年份平均畝產(chǎn)可達(dá)1300多斤。按全區(qū)平均水平每畝1060斤,和國(guó)家收購(gòu)保護(hù)價(jià)每斤1.18元計(jì)算,每畝小麥折合現(xiàn)金收入1250元。秋季每畝玉米平均1100斤左右,按照市場(chǎng)平均單價(jià)1元,畝收入1100元左右。全年每畝小麥、玉米兩季總收入2350元。支出方面,種子、化肥,農(nóng)藥、灌溉,農(nóng)機(jī)服務(wù)費(fèi)用等成本投入,小麥每畝550元,玉米每畝450元;土地租金是固定的,每畝1000元,支出合計(jì)為2000元左右。全年統(tǒng)算,每畝收入2350元減去支出2000元,純收入350元左右。種糧大戶每畝收入并不多,但承包面積大,獲得的是規(guī)模效益。糧食作物是露天種植,受自然條件影響,年際間差別很大,豐年和欠年統(tǒng)算,收益基本穩(wěn)定在合理水平。
轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)戶滿意。農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓土地之后的收入就是當(dāng)初約定的租金,非常明確;另外是國(guó)家提供的種糧補(bǔ)貼,目前基本上仍然發(fā)放給轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)戶,這是一筆數(shù)量不多的收入。賬面上計(jì)算,轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)戶收入最少,但從實(shí)際情況來(lái)看,并不吃虧。因?yàn)榧词棺约褐苯咏?jīng)營(yíng)自家責(zé)任田,與種糧大戶的經(jīng)營(yíng)水平大體相當(dāng),甚至還可能差一點(diǎn)。兩季糧食總產(chǎn)折合為現(xiàn)金,扣除各種現(xiàn)金投入,純收入和轉(zhuǎn)讓以后的情況幾乎沒(méi)有差別。但是,卻省略了自己經(jīng)營(yíng)付出的時(shí)間和勞務(wù);更重要的是,不為耕種責(zé)任田拖累,可以專心搞自己擅長(zhǎng)的其他工作,獲得更好的收入。這筆賬,在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓之前農(nóng)戶就已經(jīng)算得很清楚,是能夠接受和比較滿意的。
農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)體在競(jìng)爭(zhēng)中增加收入。農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)基本是固定的,目前農(nóng)機(jī)服務(wù)能力足以滿足市場(chǎng)需求,基本是買方市場(chǎng),服務(wù)存在競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)主要是作業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),先進(jìn)機(jī)型和品牌競(jìng)爭(zhēng)。機(jī)型和品牌競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底還是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。種糧大戶多數(shù)有質(zhì)量信得過(guò)的相對(duì)固定的合作伙伴,先進(jìn)的機(jī)型和品牌也是廣受歡迎的因素。比如,國(guó)產(chǎn)雷沃牌收割機(jī)每臺(tái)售價(jià)25萬(wàn)元,德國(guó)產(chǎn)科樂(lè)收牌收割機(jī)售價(jià)100萬(wàn)元,價(jià)格高出三倍,仍有機(jī)手引進(jìn)。由于擁有機(jī)械類型、品牌、數(shù)量以及作業(yè)等諸多因素不同,機(jī)手收入無(wú)法做橫向比較,但可以肯定的是,機(jī)手對(duì)收入是比較滿意的。
收益賬表明,各方均有所得,而且都比較滿意,并沒(méi)有發(fā)生剝奪或被剝奪的不合理、不合法的情況;同時(shí)也沒(méi)有出現(xiàn)部分人快富暴富,部分人貧窮的現(xiàn)象。
算收益賬不可忽視社會(huì)效益?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式下,傳統(tǒng)農(nóng)民離開(kāi)土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的力量,在家庭收入增加的同時(shí),產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益,這是毋庸置疑的。
通過(guò)算收益賬,我們看到農(nóng)業(yè)仍然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),靠農(nóng)業(yè)不可能賺大錢。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)在GDP中所占比例不到10%,隨著第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這個(gè)比例還要下降。但農(nóng)業(yè)卻是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),必須高度重視,必須不斷加強(qiáng)。
通過(guò)算賬進(jìn)行對(duì)比反思,我們更容易、更清楚地看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)村閉塞落后,農(nóng)民溫飽難得;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的集體農(nóng)業(yè),偃師一直是洛陽(yáng)地區(qū)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面紅旗、全省先進(jìn)單位,吃飯卻是問(wèn)題。放眼全國(guó),當(dāng)時(shí)曾經(jīng)轟轟烈烈學(xué)大寨,8億農(nóng)民搞飯吃,吃不飽;聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了糧食問(wèn)題,解決了吃飯問(wèn)題,但并非改革到頭,仍需完善、仍需發(fā)展,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。
偃師現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在21世紀(jì)初葉橫空出世,快速發(fā)展,一步跨越延續(xù)了幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)民即將因此而消失。這個(gè)歷史性的巨大變化絕非偶然。從根本上說(shuō),是40年來(lái)農(nóng)村改革開(kāi)放的繼續(xù)和深入,是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制合乎邏輯的延伸和發(fā)展。
農(nóng)村改革開(kāi)放,實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的最大貢獻(xiàn),首先不在于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而是割斷了那根一年365天把農(nóng)民牢牢捆在土地上的繩子,解放了廣大農(nóng)民。獲得人身自由的農(nóng)民,或進(jìn)城務(wù)工,或經(jīng)商辦企業(yè),八仙過(guò)海,各顯神通。進(jìn)入新領(lǐng)域的農(nóng)民雖然也很辛苦,但較之被死死困在土地上,卻自由靈活,收入增加,所承包的一畝三分責(zé)任田已經(jīng)不再是全家賴以生存的的命根子。
為了專注于務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè)或從事其他工作,集中精力增加收入,農(nóng)戶放棄經(jīng)營(yíng)責(zé)任田的意愿最終萌生。政策引導(dǎo),利益驅(qū)動(dòng),農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機(jī)械加持,土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)也就水到渠成,勢(shì)在必然,真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式也就必然誕生了。
在農(nóng)民紛紛告別農(nóng)村、離開(kāi)土地的過(guò)程中,傳統(tǒng)農(nóng)民正變得越來(lái)越少。經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、耕作機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化、技機(jī)融合化、收益最大化,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要素和鮮明特征。這5個(gè)方面存在密不可分的有機(jī)聯(lián)系,或互為依托,或互為因果,或互為前提,或相輔相成,實(shí)現(xiàn)前所未有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),構(gòu)成嶄新的社會(huì)存在。
回顧催生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史背景和形成線路,我們清晰地看到,種田能手通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),成為中國(guó)式的新型農(nóng)民,與人民公社計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的經(jīng)營(yíng)體制,“上工一窩蜂,干活大呼隆”的生產(chǎn)形式有本質(zhì)區(qū)別;同時(shí),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),更不是否定聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,走回頭路、重新歸大堆兒,而是具有光明前景和強(qiáng)大生命力的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。
當(dāng)然,偃師現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還處在起步階段,無(wú)論從生產(chǎn)的角度還是制度完善的角度,都有許多工作要做。比如,承包大戶需要承包土地相對(duì)穩(wěn)定,但原農(nóng)戶承包集體土地,國(guó)家政策規(guī)定有調(diào)整年限;村集體因?yàn)楸匾?,也有可能做局部調(diào)整。諸如此類的問(wèn)題,都有可能對(duì)承包大戶產(chǎn)生某些影響,需要認(rèn)真研究,不斷完善。
現(xiàn)在一個(gè)苗頭性的傾向是,一些地方工商企業(yè)大量介入土地流轉(zhuǎn),極大拉高土地租金,大量甚至是壟斷式承包土地。然而其自身并不具備經(jīng)營(yíng)能力,再以低價(jià)返租,明顯虧損,賠錢買賣,有違常識(shí)。提高租金對(duì)轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)戶固然有好處,但巨額虧損另有渠道彌補(bǔ)?不得而知。搞得不好,可能影響土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定,最終損害的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度,受害的可能是轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)民。擦邊球乎?不可不察。
除此之外,經(jīng)營(yíng)中還有一些具體問(wèn)題:
比如,從實(shí)踐看,經(jīng)營(yíng)糧食作物規(guī)模在千畝左右比較合適,但現(xiàn)有承包實(shí)體多數(shù)規(guī)模有限。這里面情況比較復(fù)雜,涉及很多具體問(wèn)題,需要在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化,逐步趨向合理。
比如,政府對(duì)小麥?zhǔn)召?gòu)制訂最低保護(hù)價(jià),等于加了一把安全鎖;秋糧價(jià)格市場(chǎng)化,年際間價(jià)格波動(dòng)較大,而種糧大戶盈利所依正在秋糧,因此,必須靈活應(yīng)對(duì)。
同其他所有新事物一樣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還會(huì)遇到很多問(wèn)題。矛盾的普遍性就在于矛盾存在于一切事物中;存在于一切事物過(guò)程的始終。有矛就有盾,有問(wèn)題就有解決問(wèn)題的辦法,車到山前必有路。中國(guó)農(nóng)民勤勞善良,聰明智慧,只要尊重他們的創(chuàng)造,鼓勵(lì)他們發(fā)展,什么人間奇跡都可創(chuàng)造出來(lái)。種糧大戶興起和傳統(tǒng)農(nóng)民消失,是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì);與數(shù)字化、智能化時(shí)代相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式充滿生機(jī),必然越來(lái)越好!
我們這代人,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)出生長(zhǎng)大,親歷了幾十年農(nóng)業(yè)曲曲折折、坎坎坷坷的發(fā)展,又看著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)消亡、傳統(tǒng)農(nóng)民消失。我們的前人沒(méi)有見(jiàn)過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我們的后人不知道傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。我們這一代人是獨(dú)特的一代,是站在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的一代,從這個(gè)意義上說(shuō),是“前無(wú)古人,后無(wú)來(lái)者”的一代。這是很讓人感慨的!
(作者魏西振系河南省原偃師縣人大常委會(huì)主任, 鄭繼超系河南省洛陽(yáng)市偃師區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師)
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