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　　前言

　　中國是全球最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費國，但中國實際水產(chǎn)品食用消費量是多少，目前尚未有統(tǒng)計或測算數(shù)據(jù)，提及最多的相關(guān)指標(biāo)是“人均占有量”和“人均家庭消費量”。其中“人均占有量”為全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量除以全國總?cè)丝跀?shù)量計算所得，但由于部分水產(chǎn)品用于魚粉加工等非食用消費，且數(shù)量不小，因此人均占有量只能反映漁業(yè)生產(chǎn)能力，不能客觀反映居民消費情況。“人均家庭消費量”指居民在家庭內(nèi)部場景中食用消費的水產(chǎn)品數(shù)量，由國家統(tǒng)計局入戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計得到并每年發(fā)布;由于有大量的水產(chǎn)品在酒店、餐館、集體食堂等家庭外場景中消費，家庭消費只反映了居民水產(chǎn)品食用消費的一部分，不能全面反映水產(chǎn)品實際消費情況。

　　本報告系我國首次對居民水產(chǎn)品食用消費量所做的全面系統(tǒng)測算，以國內(nèi)總供給量扣減非食用消耗量為基本邏輯，以系統(tǒng)的折算系數(shù)為支撐，計算出2013-2022年我國居民水產(chǎn)品食用消費量和人均消費量，并與國際接軌區(qū)分含藻類與不含藻類2種情況。在此基礎(chǔ)上，對水產(chǎn)品食用消費狀況進行相關(guān)比較和評價，并對漁業(yè)發(fā)展提出相關(guān)建議。

　　一、中國居民水產(chǎn)品食用消費量

　　（一）測算方法

　　本報告采用余額法測算國內(nèi)水產(chǎn)品食用消費量(因為數(shù)據(jù)的可獲取性原因，本報告不涉及我國港澳臺)，基本邏輯和公式如下。

　　水產(chǎn)品食用消費量=國內(nèi)總供給量-非食用消耗量;

　　國內(nèi)供應(yīng)總量=水產(chǎn)品總產(chǎn)量-遠(yuǎn)洋產(chǎn)品境外銷售量-食用凈出口量;

　　非食用消耗量=魚粉加工用量+餌料魚用量+飼料藻用量+其他非食用加工用量+流通損耗量。

　　為增強數(shù)據(jù)可比性，以上測算方法涉及的數(shù)據(jù)均以鮮活水產(chǎn)品計量，其中非鮮活形態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)均需折合成鮮活重量(以下簡稱鮮重)。由于藻類產(chǎn)量以干品重量統(tǒng)計，折成鮮重后對國內(nèi)供應(yīng)總量影響較大，本報告對食用消費量的討論區(qū)分含藻類與不含藻類的情況。報告涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)來自海關(guān)總署數(shù)據(jù)庫、《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》等，相關(guān)參數(shù)依據(jù)研究團隊產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況和專家咨詢結(jié)果確定。

　　（二）水產(chǎn)品食用消費量情況

　　結(jié)果顯示： 2013-2022年，我國水產(chǎn)品國內(nèi)供應(yīng)總量不斷增加，食用消費量增長趨勢明顯。國內(nèi)供應(yīng)鮮重總量由6719萬噸上升至8945萬噸，凈增長2226萬噸;食用消費份額不斷增加，2013-2022年由58%增至63%;絕對量自3875萬噸增至5611萬噸，年均增長4.20%，增速是水產(chǎn)品國內(nèi)供應(yīng)總量的1.3倍。2022年人均食用水產(chǎn)品消費量為39.75kg（含藻類鮮重），較2013年的28.34kg增長了33%。

　　（三）動物性、藻類水產(chǎn)品食用消費量比較

　　藻類與魚蝦等動物性水產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、營養(yǎng)成分及對居民膳食營養(yǎng)的作用不甚相同，本報告參考FAO做法將我國居民水產(chǎn)品食用消費劃分為動物性水產(chǎn)品消費和藻類水產(chǎn)品消費進行分析。結(jié)果顯示：2013-2022年，動物性水產(chǎn)品食用消費總量鮮重自3270萬噸增至4837萬噸，年均增速4.45%，2022年我國居民動物性水產(chǎn)品人均食用消費量鮮重為34.27kg，比2013年23.92kg提高了43%;藻類水產(chǎn)品食用消費總量由605萬噸增至774萬噸，2022年，人均藻類消費量鮮重5.48kg，比2013年提高了24%。

　　近10年動物性水產(chǎn)品消費呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲趨勢，消費量占比持續(xù)增長，到2022年達86.21%，符合我國居民對優(yōu)質(zhì)動物蛋白需求增長的現(xiàn)實趨勢。

　　（四）家庭和家庭外消費量比較

　　國家統(tǒng)計局對居民家庭水產(chǎn)品消費抽樣調(diào)查統(tǒng)計分鮮活水產(chǎn)品和制品兩大類，本報告將制品部分折合鮮活當(dāng)量。本報告測算所得食用消費總量減去折算出的居民家庭消費量，即為居民家庭外消費量。數(shù)據(jù)顯示2022年居民水產(chǎn)品人均家庭消費量為13.9kg，折算鮮重后為17.89 kg，家庭外消費鮮重21.86kg。2013-2022年間，居民家庭消費占全部消費的比重大致在41.8%-47.9%之間波動，結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，2022年約為45%。

　　2013-2022年，家庭人均消費鮮重由13.48kg增至17.89kg，年均增速3.19%;同期家庭外消費鮮重由14.86kg增至21.86kg，年均增速為4.39%，家庭外消費占全部消費的比重總體呈增長趨勢，2022年達到55%。

　　二、大食物觀下水產(chǎn)品消費現(xiàn)狀評價

　　水產(chǎn)品與畜禽肉類、蛋類并列為我國居民消費的三大動物性食物，對于保障國家糧食安全、平衡居民營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)有著重要的戰(zhàn)略價值。較畜禽肉、蛋類而言，水產(chǎn)品還具有高蛋白、低脂肪特性。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人們生活水平的提高以及健康營養(yǎng)消費觀念的增強，水產(chǎn)品越來越成為平衡營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)的必需品。

　　（一）膳食平衡目標(biāo)下我國居民水產(chǎn)品攝入量基準(zhǔn)

　　1．“中國居民平衡膳食寶塔”標(biāo)準(zhǔn)下的水產(chǎn)品攝入量基準(zhǔn)

　　中國營養(yǎng)學(xué)會編制的中國居民平衡膳食寶塔(2022)(以下簡稱“膳食寶塔(2022)”)提出居民平衡膳食條件下水產(chǎn)品和畜禽肉類的每日推薦攝入量均為40-75g(指食物的可食部分)。以水產(chǎn)品平均可食比例54.50%(水科院戰(zhàn)略中心成果)進行折算，每人每日鮮活水產(chǎn)品消費量需要達到73.39-137.61g，即每年消費量達到鮮重26.79-50.23kg，中值為38.51kg。

　　2．《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》標(biāo)準(zhǔn)下的水產(chǎn)品攝入量基準(zhǔn)

　　《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》是由國務(wù)院發(fā)布的食物與營養(yǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！?lt;中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2021-2035)>基礎(chǔ)研究報告》(以下簡稱《食物與營養(yǎng)基礎(chǔ)研究報告》)提出，2035年全國居民人均水產(chǎn)品年攝入量(可食部分)應(yīng)達到21kg，折合鮮重人均需達到38.53kg，與膳食寶塔推薦的中值大體一致。

　　3.居民水產(chǎn)品消費量與推薦攝入量的比較

　　與平衡膳食標(biāo)準(zhǔn)下的水產(chǎn)品推薦攝入量相比，中國居民水產(chǎn)品消費量明顯不足。根據(jù)本報告測算，2022年全國居民人均動物性水產(chǎn)品消費量為34.27kg(如無特別說明本章的水產(chǎn)品消費量均為此概念)，該值距離《食物與營養(yǎng)基礎(chǔ)研究報告》目標(biāo)相差約11.08%，即鮮重4.27kg，離“膳食寶塔(2022)”的中值目標(biāo)相差約11.04%，即鮮重4.25kg。

　　農(nóng)村居民水產(chǎn)品消費量與城鎮(zhèn)居民存在較大差距。2022年城鎮(zhèn)居民人均水產(chǎn)品消費量為39.93kg，農(nóng)村居民為26.38kg，農(nóng)村居民水產(chǎn)品消費僅達城鎮(zhèn)居民的66.07%。考慮到農(nóng)村居民外出就餐少，家庭外水產(chǎn)品消費比城鎮(zhèn)居民少，實際的消費差距會比現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示更大。

　　2022年城鎮(zhèn)居民人均水產(chǎn)品消費量達到了《食物與營養(yǎng)基礎(chǔ)研究報告》目標(biāo)和“膳食寶塔(2022)”的中值目標(biāo)，達標(biāo)率分別為103.63%和103.69%。農(nóng)村居民人均水產(chǎn)品消費量一直低于兩個推薦標(biāo)準(zhǔn)。2022年，農(nóng)村居民人均水產(chǎn)品消費量為“膳食寶塔(2022)”推薦標(biāo)準(zhǔn)下限的98.47%，鮮重相差0.41kg，僅為《食物與營養(yǎng)基礎(chǔ)研究報告》目標(biāo)和“膳食寶塔(2022)”中值目標(biāo)的68.50%左右，離達標(biāo)鮮重差距超過12kg。

　　（二）水產(chǎn)品消費區(qū)域間消費差異

　　我國居民水產(chǎn)品消費的地區(qū)間差距顯著。假定各省份居民水產(chǎn)品家庭與家庭外消費結(jié)構(gòu)比例關(guān)系一樣。根據(jù)本報告測算結(jié)果和國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)可推算出水產(chǎn)品食用消費鮮重總量最多的6省為廣東、浙江、江蘇、山東、福建、湖北，分別為761.30、494.49、482.78、315.66、265.32、257.87萬噸，合計2577.42萬噸，占比53.28%;消費總量最少的6省份依次為西藏、青海、寧夏、甘肅、新疆和山西，分別為0.45、3.08、5.38、17.20、19.77、26.60萬噸，合計72.48萬噸，占比1.50%。

　　從人均消費量看，沿海省份普遍高于內(nèi)陸省份。浙江、海南、福建、上海、廣東的人均水產(chǎn)品消費量位列全國前5，分別是75.19、73.95、63.35、60.64、60.15kg。貴州、陜西、山西、新疆、寧夏、甘肅、青海和西藏等內(nèi)陸省份均小于10kg。人均水產(chǎn)品消費量最少的省份是西藏，平均每人每年消費水產(chǎn)品1.23kg。浙江省的人均消費量是其61倍。

　　內(nèi)陸省份中，長江流域省份高于其他省份。長江流域的重慶、湖北、湖南、安徽和江西人均消費量在35kg以上，而其他內(nèi)陸流域省份人均消費量均小于22kg。

　　以秦嶺淮河為界，南方地區(qū)居民水產(chǎn)品消費高于北方地區(qū)居民。南方居民人均水產(chǎn)品消費量為44.19kg，北方居民人均水產(chǎn)品消費量為17.90kg。

　　（三）水產(chǎn)品消費與其他主要動物性食物消費狀況比較

　　本部分主要比較我國居民水產(chǎn)品消費與其他主要動物性肉類消費情況?？紤]到數(shù)據(jù)可比性，本部分均根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》公布的居民家庭人均食物消費量數(shù)據(jù)進行研究。其中，其他主要動物性肉類指畜禽肉類，包括豬肉、牛肉、羊肉和禽肉，由課題組整理計算得出。

　　與畜禽肉類消費相比，中國居民水產(chǎn)品消費存在結(jié)構(gòu)性不足問題。“膳食寶塔(2022)”對水產(chǎn)品與畜禽肉的推薦攝入量比例為1：1。按照國家統(tǒng)計局入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，2022年我國城鄉(xiāng)居民人均家庭消費水產(chǎn)品13.9kg，人均畜禽肉消費42.5kg，水產(chǎn)品與畜禽肉消費量的比例為24.65:75.35。即使考慮到家庭外水產(chǎn)品消費比例較畜禽肉類高，家庭內(nèi)外水產(chǎn)品消費總和34.27kg，也比畜禽肉類家庭消費量42.5kg少。由于畜禽肉類產(chǎn)品的可食部比例較水產(chǎn)品高，如分別按可食部比例計算攝入量，則差距更加明顯。具體為水產(chǎn)品人均家庭消費攝入量7.58kg，畜禽肉37.24kg，攝入量比為16.90:83.10，距“膳食寶塔(2022)”推薦的1:1相差甚遠(yuǎn)，兩者比例嚴(yán)重失衡。近10年，我國動物性食物總消費量顯著增加，但水產(chǎn)品所占比例沒有顯著變動。

　　三、基于消費現(xiàn)狀的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議

　　基于當(dāng)前我國居民水產(chǎn)消費現(xiàn)狀，需進一步重視漁業(yè)發(fā)展和水產(chǎn)品生產(chǎn)，提高供給保障能力，同時積極拓展市場，加強產(chǎn)銷對接，促進水產(chǎn)品消費，提高居民平衡膳食水平。

　　（一）穩(wěn)定并逐步提高水產(chǎn)品產(chǎn)量，保障國內(nèi)供給

　　總體上，我國居民水產(chǎn)品消費量尚未達到《食物與營養(yǎng)基礎(chǔ)研究報告》等的平衡膳食標(biāo)準(zhǔn)，距達標(biāo)還需增加食用水產(chǎn)品供給602.82萬噸。供給增量將主要依靠國內(nèi)，這既是全球水產(chǎn)品供應(yīng)鏈現(xiàn)狀所定，也是構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)格局的現(xiàn)實要求。因此，今后一段時間應(yīng)繼續(xù)以滿足居民水產(chǎn)品消費增長和消費升級需求為漁業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)向，增強水產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。一是拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，重點加大深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和內(nèi)陸鹽堿水域、稻漁綜合種養(yǎng)的開發(fā)力度;穩(wěn)定遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升自捕水產(chǎn)品運回比例。二是升級漁業(yè)生產(chǎn)模式。對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、養(yǎng)殖模式進行改造升級，加強科技支撐，提高單產(chǎn)水平。三是以市場為導(dǎo)向，推進產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展，逐漸改變養(yǎng)殖業(yè)小而散的生產(chǎn)組織方式，提高生產(chǎn)調(diào)控與市場適應(yīng)能力。同時要適當(dāng)增加水產(chǎn)品進口，更好利用國際漁業(yè)資源補充國內(nèi)水產(chǎn)品供給缺口。

　　（二）深入推進水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給

　　我國食用水產(chǎn)品存在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占比不高的問題。以魚類為例，其約占全部食用水產(chǎn)品消費量的60%，其中又以淡水養(yǎng)殖魚類為主，占魚類的77%，占全部食用水產(chǎn)品的46%。從國內(nèi)生產(chǎn)情況看，大宗魚類產(chǎn)品占絕大多數(shù)。2022年養(yǎng)殖魚類產(chǎn)量為2903萬噸，其中鯉魚、鰱魚、草魚、鯽魚4條魚的產(chǎn)量就達1548萬噸，占養(yǎng)殖魚類產(chǎn)量的一半以上。2022年魚類總產(chǎn)量3635萬噸，對照《中國淡水生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》關(guān)于高品質(zhì)、中品質(zhì)、低品質(zhì)及海洋捕撈雜魚的劃分標(biāo)準(zhǔn)，含這4條魚在內(nèi)的低品質(zhì)魚類有1699萬噸，占魚類總產(chǎn)量比重47%。水產(chǎn)品市場長期存在的結(jié)構(gòu)性過剩問題未明顯改觀。下一步要通過培育優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種、推廣高值名優(yōu)品種、提升養(yǎng)殖技術(shù)等措施，大力調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢品種和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加高品質(zhì)水產(chǎn)品供給。

　　（三）加強科普宣傳和市場推廣，培育水產(chǎn)加工品消費習(xí)慣

　　2022年全國加工產(chǎn)成品2148萬噸，用于加工的水產(chǎn)品產(chǎn)量2556萬噸，加工率為37%。不考慮冷凍品，2022年實際加工用量為1754萬噸、實際加工率為23%。水產(chǎn)品消費形態(tài)以鮮活、冰鮮和冷凍品等初級加工品為主，以整條或鮮活形式直接進入市場。這種消費方式不但會形成大量廚余垃圾，增加環(huán)境保護壓力，而且會造成蛋白資源的大量浪費。以當(dāng)前的產(chǎn)量計算，80%以上的鮮活淡水魚流向市場會造成800萬-900萬噸不可食部分被浪費。如統(tǒng)一收集利用，用于魚粉等產(chǎn)品加工，將變相增加資源。因此，有必要開展全國性水產(chǎn)品消費知識宣傳和國民營養(yǎng)教育，著力培育新型水產(chǎn)品消費文化、消費習(xí)慣、消費方式和消費群體，重點強化加工水產(chǎn)品的消費推廣宣傳，逐步培養(yǎng)居民水產(chǎn)加工制品(如冷鮮或冷凍加工品)消費習(xí)慣，最大限度地降低水產(chǎn)蛋白質(zhì)資源浪費，推動水產(chǎn)品消費方式由“資源浪費型”轉(zhuǎn)為“資源節(jié)約型”。

　　（四）加強水產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，推進西部和農(nóng)村地區(qū)的市場開拓

　　我國西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)水產(chǎn)品消費量過低，是水產(chǎn)品總量消費不足與市場過剩、價格低迷之間矛盾的主要原因。大力開拓這部分市場，連通生產(chǎn)與消費之間的“橋梁”“隧道”，對今后漁業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。要持續(xù)開展海產(chǎn)品進西部、水產(chǎn)品進農(nóng)村等宣傳促銷活動，積極開拓西部水產(chǎn)品消費市場。相比畜牧產(chǎn)品，水產(chǎn)品的易腐爛性強，對冷鏈物流有更高的要求。西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)水產(chǎn)品消費量低，除了飲食習(xí)慣、經(jīng)濟條件等因素外，水產(chǎn)品冷鏈物流條件的限制作用不容忽視。水產(chǎn)品主要產(chǎn)自東南沿海、沿江沿湖等人口密集的地區(qū)，主產(chǎn)區(qū)即是主銷區(qū)，所以長期以來西部非主產(chǎn)區(qū)的冷鏈物流建設(shè)嚴(yán)重滯后。拓展西部地區(qū)水產(chǎn)品消費市場需要多方面努力，其中冷鏈物流的短板一定要補上。要支持在一些區(qū)域性的中心城市建設(shè)水產(chǎn)品冷鏈物流集配中心，構(gòu)建“水產(chǎn)品產(chǎn)地—物流基地—銷售地區(qū)”的冷鏈物流渠道。

　　作者：徐樂俊、李雪、高翔、趙蕾、劉聰